超低价投标被通报了

[编者按]:企业恶性低价的竞争必然会影响正常市场秩序,但如果都统一要求报价不能低于标准的七折(先不论标准是否合理),又会导致所有投标人都是相同报价,中小企业在资质、人员和设备等方面必然竞争不过大的企业,所以限价不限价都会产生新的问题,当然国家是鼓励在不降低服务质量和不减少服务内容下的合理竞争。最近媒体曝出珠海市建设监理协会通报了超低价投标的文件,从文件内容来看通报的理由有点牵强,国家早已经取消了670号文的收费标准,还用这个文件进行评判没有与时俱进啊!协会还说了招标要改为摇珠抽签的方式,这就更是过于极端了,都抽签了还有招标什么事呢?简政放权的新形势下对行政监督部门的管理能力确实是新的挑战,同时也让各部门的管理水平高下立见。

                            对近期我市监理投标中低价竞标单位的通报

珠海市建设监理协会第三届各会员企业:
   前段时间,在我市监理项目招授标过程中,出现监理取费费率退29%的低价竞标现象。因此,协会于2 015年7月2日召开三届理事会三次会议一致认为:全体会员企业为保证行业监理服务质量,不以低于合理成本价报价:“对当前我市监理项目取费标准:对采用国家670号文为标准的,在投标报价应不低于七折为宜;对采用省协会取费新标准的,在投标报价时应不低于六折为宜;而对以甲方标底价招标的项目,投标报价更应不低于七折。”“保证行业监理服务质量,拒绝以低于合理成本价恶性低债竞标报价”这是协会理事会和协会行业自律委员会一直坚持的明确态度和立场,也是绝大部分会员企业达致的共识关乎整个行业健康发展和会员行业诚信经营的原则和立场。但在2015年7月16日和2015年7月20日,两次监理招标过程中,仍有单位违反这一共识。

   为此,协会第三届理事会7月20日下午召开会长办公会,决定对不遵守《行业自律公约》损害行业利益的企业,依据协会《章程》及《行业自律公约实施办法》等规定,通报如下:

1、对最近两次投标项目中报价低于行业认可的合理成本低价竞标中标的企业,协会正式发文在全市监理行业内予以通报;这两个项目是:①2015年7月16日开标的高栏港经济区石化六路等道路绿化工程监理。中标单位:广东宏茂建设监理有限公司(报价费率60. 04%);②平沙镇立新工业片区新农村基础设施配套排污管网工程监理。中标单位:深圳市中航建设监理有限公司(报价费率60.6%)。

2、协会自律委员会将组成工作组。①对此两次项目监理招标的中标单位及参与低于70%费率报价的企业负责人进行约谈;②联系相关建设管理部门调取项目相关的投标文件调查中标企业在项目报建配备人员、资源等方面的落实情况是否与投标承诺一致:③在施工阶段协会配合币建设质量、安全等主管部门,将选两个项目监理列入重点监查对象,加大日常检查频率;发现监理单位项目承诺配备人员不到位等不诚信行为等问题和情况,协会将及时通报市住建局有关部门,促使行政主管部门对其进行相应的处罚。

3、对上述两次在合理低价投标项目中报价低于70%费率(行业认可的合理成本报价)的报价企业,协会记录在案,今后任何单位再有违反,对本地企业取消该企业的市级评优资格和省级及以上评优推荐;外地企业则通报企业所在地市级省级建设监理协会,建议取消该企业的市级评优资格和省级及以上评优推荐。

4、针对我市监理项目招投标中的这些情况,协会将再次与珠海市住房和城乡规划建设局,珠海市建设工程招授标管理办公室等管理部门进行沟通,呼吁尽快改变当前招投标方式,建议采用摇珠抽签的方式,取消监理招标合理低价的评标万武,从根本上限制围标串标,规范和完善我市监理市场的管理模式。

5、对可能潜在的围标串标的现象,协会将保留由珠海币建设工程招投标管理办公室、珠海市纪律监察部门投诉处理的权利。

                                           
                                                            珠海市建设监理协会

                                                          二〇一五年七月二十一日

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